Работу контрольно-надзорных органов будут оценивать не по числу найденных нарушений и наложенных штрафов, а по уровню безопасности поднадзорных объектов

Утвержден план мероприятий («дорожная карта») по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности на 2016–2017 годы.

Внедрение риск-ориентированного подхода при организации и проведении контрольно-надзорных мероприятий в приоритете.

Подписанным распоряжением Правительства РФ от 1 апреля 2016 года №559-р утверждён план мероприятий («дорожная карта») по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016–2017 годы.

Распоряжение направлено на повышение результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, в том числе посредством внедрения риск-ориентированного подхода при её организации и проведении.

Распоряжение разработано и внесено Минэкономразвития во исполнение поручения Правительства от 3 февраля 2016 года №ДМ-П36-496.

В план включены меры по повышению уровня защищённости охраняемых законом ценностей за счёт обеспечения соблюдения обязательных требований.

Также предусматривается снижение при проведении государственного и муниципального контроля административных и финансовых издержек граждан и организаций, занимающихся предпринимательской и другими видами деятельности.

Будут оптимизироваться трудовые, материальные и финансовые ресурсы, используемые при государственном и муниципальном контроле.

Планом, в частности, предусмотрены:

• внедрение риск-ориентированного подхода при организации и проведении контрольно-надзорных мероприятий;
• совершенствование процессуальных форм и процедур контрольно-надзорной деятельности (мероприятий по контролю);
• разработка и внедрение системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорных органов;
• систематизация и актуализация обязательных требований, соблюдение которых оценивается в процессе контроля, включая исключение устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований;
• подготовка предложений по оптимизации контрольно-надзорных функций.

Реализация плана будет способствовать повышению результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, в том числе посредством внедрения в деятельность контрольно-надзорных органов риск-ориентированного подхода при её организации и проведении.

Комплексное реформирование сферы контрольно-надзорной деятельности невозможно без изменения систем мотивации контрольно-надзорных органов, работу которых необходимо оценивать не по числу найденных нарушений и наложенных штрафов, а по уровню безопасности общественных отношений, их защищенности в контролируемой сфере деятельности. В связи с этим одной из задач является реализация комплекса мер по налаживанию системной профилактической работы, ориентированной на соблюдение поднадзорными субъектами предъявляемых требований, а не только на наказание за нарушение таких требований.

Распоряжение Правительства РФ от 01.04.2016 №559-р:

Скачать файл

По материалам РИА "Индустрия Безопасности"